EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 71

Acrescenta o art. 216-A à Constituição Federal para instituir o Sistema Nacional de Cultura.

As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do § 3º do art. 60 da Constituição Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:

Art. 1º A Constituição Federal passa a vigorar acrescida do seguinte art. 216-A:

"Art. 216-A. O Sistema Nacional de Cultura, organizado em regime de colaboração, de forma descentralizada e participativa, institui um processo de gestão e promoção conjunta de políticas públicas de cultura, democráticas e permanentes, pactuadas entre os entes da Federação e a sociedade, tendo por objetivo promover o desenvolvimento humano, social e econômico com pleno exercício dos direitos culturais.

§ 1º O Sistema Nacional de Cultura fundamenta-se na política nacional de cultura e nas suas diretrizes, estabelecidas no Plano Nacional de Cultura, e rege-se pelos seguintes princípios:

I -  diversidade das expressões culturais;

II -  universalização do acesso aos bens e serviços culturais;

III -  fomento à produção, difusão e circulação de conhecimento e bens culturais;

IV -  cooperação entre os entes federados, os agentes públicos e privados atuantes na área cultural;

V -  integração e interação na execução das políticas, programas, projetos e ações desenvolvidas;

VI -  complementaridade nos papéis dos agentes culturais;

VII -  transversalidade das políticas culturais;

VIII -  autonomia dos entes federados e das instituições da sociedade civil;

IX -  transparência e compartilhamento das informações;

X -  democratização dos processos decisórios com participação e controle social;

XI -  descentralização articulada e pactuada da gestão, dos recursos e das ações;

XII -  ampliação progressiva dos recursos contidos nos orçamentos públicos para a cultura.

§ 2º Constitui a estrutura do Sistema Nacional de Cultura, nas respectivas esferas da Federação:

I -  órgãos gestores da cultura;

II -  conselhos de política cultural;

III -  conferências de cultura;

IV -  comissões intergestores;

V -  planos de cultura;

VI -  sistemas de financiamento à cultura;

VII -  sistemas de informações e indicadores culturais;

VIII -  programas de formação na área da cultura; e

IX -  sistemas setoriais de cultura.

§ 3º Lei federal disporá sobre a regulamentação do Sistema Nacional de Cultura, bem como de sua articulação com os demais sistemas nacionais ou políticas setoriais de governo.

§ 4º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios organizarão seus respectivos sistemas de cultura em leis próprias."

Art. 2º Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicação.

             Brasília, em 29 de novembro de 2012.

 

Mesa da Câmara dos Deputados

            Deputado MARCO MAIA
                  Presidente
            Deputada ROSE DE FREITAS
                  1ª Vice-Presidente
            Deputado EDUARDO DA FONTE
                  2º Vice-Presidente
            Deputado EDUARDO GOMES
                  1º Secretário
            Deputado INOCÊNCIO OLIVEIRA
                  3º Secretário
            Deputado JÚLIO DELGADO
                  4º Secretário
  Mesa do Senado Federal

            Senador JOSÉ SARNEY
                  Presidente
            Senador WALDEMIR MOKA
                  2º Vice-Presidente
            Senador CÍCERO LUCENA
                  1º Secretário
            Senador JOÃO VICENTE CLAUDINO
                  3º Secretário
            Senador CIRO NOGUEIRA
                  4º Secretário