Una reforma política urgente y capaz de implantar progresivamente el Parlamentarismo. La iniciativa fue defendida en entrevista para la Agência Senado por el senador José Sarney (PMDB-AP), que presidió la Casa de 2003 a 2005, los dos primeros años de la legislatura que terminó. Sarney realizó un balance de los últimos cuatro años y dijo que Brasil ha perdido un tiempo enorme intentando corregir las dificultades que la Constitución de 1988 le trajo a la gobernabilidad. Sigue la entrevista:
Agência Senado - ¿Qué evaluación usted tiene sobre esa legislatura que culmina?
José Sarney - Fue una boa legislatura. Tuvimos un equilibrio de fuerzas en el Senado y las materias fueron casi siempre aprobadas por acuerdos. Trabajamos mucho y el volumen de materias examinadas y aprobadas lo muestran.
Agência Senado - En su opinión, ¿cuáles fueron las materias más relevantes aprobadas por el Legislativo para hacer Brasil volver a crecer?
José Sarney - Las reformas constitucionales, como la tributaria y la de la Seguridad, y la Ley de Falencias eran materias reclamadas por los diversos agentes económicos y sin duda son elementos fundamentales para el crecimiento de Brasil.
Agência Senado - ¿Por qué Brasil no creció los índices esperados?
José Sarney - Cuando presidente de la República, en 1988, llamé la atención hacia las dificultades que la Constitución traía para la gobernabilidad: el desequilibrio entre las obligaciones y el tamaño del Estado, entre las competencias federativas y de los Poderes de la Unión, el exceso de materias etc. Desde entonces hemos perdido un tiempo enorme intentando corregirlas. Es esencial que la reforma política examine la forma de gobierno, implantando progresivamente el Parlamentarismo.
Agência Senado - ¿Por qué el gobierno reclama más agilidad del Legislativo en la votación de las materias?
José Sarney – Se trata de una equivocación provocada por la mídia. La crítica no procede. Lo que ocurre es que vivimos en una furia legiferante y bajo el dominio de la iniciativa del Ejecutivo. En mi opinión, el país cayó en una trampa de difícil solución: con las medidas provisorias, es imposible profundizar la democracia y dar regularidad al proceso legislativo. Para atender los problemas urgentes y relevantes en el día a día de la administración financiera, es imposible gobernar. La solución me parece clara: restringirlas a esas materias y a la calamidad pública. Le daremos al Poder Ejecutivo la atribución de ejercer en plenitud el cotidiano de la administración pública.
Agência Senado - ¿Qué escenario usted visualiza para la próxima legislatura?
José Sarney - Creo que tendremos la oportunidad de avanzar en la reforma política, que es urgente, y de examinar las medidas necesarias para el crecimiento.
Agência Senado - ¿El Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC) será fácilmente aprobado en el Congreso?
José Sarney – Estoy seguro que gobierno y oposición se pondrán de acuerdo y aprobarán el PAC sin mayores dificultades.
Agência Senado - ¿El PAC realmente propiciará ese tan esperado avance económico?
José Sarney - Hace tiempo Brasil no ve la voluntad de crecer conjugada a condiciones tan favorables. El PAC es un punto de partida para un crecimiento que debe acelerar y avanzar. Lo fundamental es que ese crecimiento venga acompañado de una disminución de las desigualdades, de mayor justicia social.